Terni, caso mense: il Cosec pronto a un eventuale ricorso al Tar ma resta aperto al confronto
TERNI – Il Comitato dei genitori, Cosec, torna sulla vicenda delle mense scolastiche. In particolare chiarisce alcuni punti in merito all’ipotesi – avanzata dallo stesso comitato – di poter ricorrere al Tar. Lo fa affidando alcune delucidazioni ad una nota in cui scrive che: “In base al combinato disposto degli artt. 42 e 48 del T.U.E.L. le materie relative a “organizzazione dei pubblici servizi, costituzione di istituzioni e aziende speciali, concessione dei pubblici servizi, partecipazione dell’ente locale a società di capitali, affidamento di attività o servizi mediante convenzione” rientrano nella competenza del Consiglio Comunale. In tutte le materie sopra elencate la Giunta Comunale è incompetente a deliberare”.
“Ne consegue – secondo il Cosec – che la delibera n° 25 del 24 febbraio 2016, avente ad oggetto “Riorganizzazione servizi educativi scolastici, territoriali e di refezione scolastica. Atto d’indirizzo”, è viziata da incompetenza. Per tali motivi, il Co.SEC sta valutando l’eventualità di ricorrere al Tar”.
Il comitato precisa che tale valutazione non inficia, in ogni caso, la volontà di portare avanti una collaborazione serena e costruttiva nell’ambito di un tavolo tecnico che coinvolga i comitati di gestione e che si richiede venga convocato in occasione delle decisioni in tema di refezione scolastica.
In merito, infine, alla delibera n° 25 il Cosec insiste” per lo stralcio della parte relativa alla riorganizzazione dei SEC, ritenendo opportuno che la tematica venga affrontata con atti ad hoc e che si avvii un percorso partecipativo in seno al quale vengano convocati, come parte in causa, i comitati di gestione, come da nostra richiesta inviata al Sindaco e protocollata in data 04 marzo 2016″.
Riguardo alla questione dei costi della gestione diretta “non avendo, ad oggi, ricevuto i dati disaggregati nella forma e con le modalità da noi richieste – spiegano i rappresentanti del comitato – ancora una volta siamo costretti a porci le domande che ci poniamo ormai da due mesi e cioè:
il costo della gestione diretta di € 11,67 (al giorno per pasto) non è assolutamente in linea con la media del resto d’Italia, che sia aggira tra i 5 e i 6 euro, non è che magari sulla gestione diretta vengono imputati costi non di competenza al fine di sfavorire questa modalità rispetto alla gestione indiretta e al trasportato, che invece costano entrambi € 4,80 (al giorno per pasto)?
Com’è possibile che nel capitolato d’appalto si sia fissato un costo unico per cucinato in loco indiretto e trasportato? Avrebbe avuto senso differenziare il costo per le due modalità, visto che il trasportato è più conveniente per la ditta appaltatrice rispetto al cucinato in loco indiretto;
Perché il Comune indica come diretta la gestione mista? Cioè, perché le cucine dove le cuoche comunali sono coadiuvate dal personale delle cooperative, risultano sotto la voce gestione diretta, nei documenti forniti dal comune? Non è che questo errore implica errate imputazioni di costi? Non è che il costo del personale indiretto viene imputato sulla gestione diretta?
Come vengono contabilizzati i mancati incassi? Non è che, per caso, i mancati incassi vengono tutti imputati alla gestione diretta invece che essere ripartiti tra le varie modalità di erogazione del pasto, in maniera puntuale?
Come viene contabilizzato dal comune l’utilizzo che la ditta appaltatrice fa delle cucine comunali, come avviene nel caso della gestione indiretta delle cucine in loco? Chi paga le utenze, chi paga le manutenzioni di dotazioni, attrezzature, macchinari etc etc? Non è che il comune paga e questi costi vengono imputati alla gestione diretta invece che a quella indiretta, come sarebbe corretto fare?
Quando avremo risposta a queste ed altre domande – conclude il Cosec – potremmo ritenerci soddisfatti”.
